佛山出臺三年行動計劃，到2025年預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元
預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)在佛山的地位持續(xù)抬升?！斗鹕筋A(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025）》（下稱《行動計劃》）、《佛山市支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（下稱《措施》）兩份重磅文件已于近日出爐。
《行動計劃》提出，到2025年，中國國際（佛山）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)大會辦成預(yù)制菜領(lǐng)域“廣交會”，建成省級預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園3個，省級食品領(lǐng)域研發(fā)機構(gòu)5個以上，全市預(yù)制菜規(guī)上企業(yè)超過50家，全市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元大關(guān)，直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元，一二三全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過1000億元，穩(wěn)步走在全省前列。
兩份文件以預(yù)制菜為核心，提出具體的行動計劃和配套支持政策，可謂干貨滿滿，進一步彰顯佛山持續(xù)發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的信心和決心。
五區(qū)聚力實現(xiàn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新突破
《行動計劃》中的發(fā)展目標(biāo)中不僅包括具體指標(biāo)，還包括要建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)發(fā)展機制，五區(qū)依托各自優(yōu)勢，錯位發(fā)展等。
具體來看，佛山五區(qū)各展所長。其中，順德要創(chuàng)建全國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樣板，南海要打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群先行示范區(qū)，三水要打造中國預(yù)制菜品質(zhì)高地，禪城則要發(fā)展預(yù)制菜商貿(mào)、科技冷鏈物流和企業(yè)總部經(jīng)濟，高明區(qū)要培育特色預(yù)制菜單打冠軍。
《行動計劃》細(xì)化出8項重點任務(wù)，分別是廣東預(yù)制菜科技產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)工程、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈條升級工程、預(yù)制菜企業(yè)扶壯工程、預(yù)制菜質(zhì)量安全工程、預(yù)制菜品牌建設(shè)工程、預(yù)制菜出海工程、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才工程、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)動工程。
每項任務(wù)均直擊當(dāng)前佛山預(yù)制菜發(fā)展過程中的痛點、難點。
實施廣東預(yù)制菜科技產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)工程，排在八大重點任務(wù)之首。在這一任務(wù)中，佛山將辦好中國國際（佛山）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)大會、建設(shè)與支持技術(shù)研發(fā)平臺、促進科技成果轉(zhuǎn)化。可以看出，大型展會以及科技對預(yù)制菜的加成作用將越來越明顯。
未來，佛山將積極爭取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省的支持，借全省資源辦好大會，打造中國預(yù)制菜交易中心。按照政府搭臺、市場運作的原則，開展“會+展+節(jié)”系列活動，搭建集產(chǎn)、學(xué)、研、銷為一體的國際化預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，推動預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈信息互通、資源共享、合作共贏，“買全球賣全球”，辦成全國預(yù)制菜領(lǐng)域永不落幕的“廣交會”。
在科技方面，佛山將支持佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院建設(shè)廣東省食品智能制造重點實驗室，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)廚師學(xué)院。同時鼓勵企業(yè)、科研院所建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機構(gòu)，引進科技人才，針對預(yù)制菜產(chǎn)品創(chuàng)新、機械設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)等開展研發(fā)。佛山還將支持廣東省預(yù)制菜（食品）工程技術(shù)研究中心、順德美食工業(yè)化研究院建設(shè)，對接中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南理工大學(xué)、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、順德廚師學(xué)院等科研單位，將國內(nèi)外新技術(shù)和新成果在佛山落地轉(zhuǎn)化。
除此之外，完善且高效的產(chǎn)業(yè)鏈條也是預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的條件。
根據(jù)《行動計劃》，未來佛山將開展預(yù)制菜質(zhì)量認(rèn)證，對獲得認(rèn)證的綠色食品、有機食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品予以政策支持。促進預(yù)制菜企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)預(yù)制菜領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提供全業(yè)務(wù)數(shù)字化應(yīng)用模塊，打通原料生產(chǎn)、采購、加工研發(fā)、電商銷售上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)據(jù)，實現(xiàn)預(yù)制菜制造全過程信息追溯。
值得一提的是，預(yù)制菜并非只是“一盤菜”，其關(guān)乎眾多產(chǎn)業(yè)。在“有家就有佛山造”的IP引領(lǐng)下，佛山將引導(dǎo)調(diào)味品企業(yè)、廚具家電企業(yè)、中央廚房企業(yè)、電商銷售企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)與預(yù)制菜企業(yè)的產(chǎn)供銷銜接，推進優(yōu)勢互補和強強聯(lián)合，提升預(yù)制菜產(chǎn)品附加值。
引進人才最高可獲40萬元補貼
此次配套印發(fā)的《措施》提出9大舉措，旨在以預(yù)制菜為抓手，促進都市農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合，帶動調(diào)味品、廚電、會展、進出口貿(mào)易等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，進一步豐富“有家就有佛山造”品牌內(nèi)涵。
《措施》中一大重磅信息是支持預(yù)制菜重點招商項目落地，即將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)納入全市重點招商領(lǐng)域，對符合條件的優(yōu)質(zhì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項目，按照“一企一策”“一事一議”制定推進方案和扶持政策。這一政策意味著，在用地、稅收等領(lǐng)域，佛山的預(yù)制菜企業(yè)將迎來重大利好。
具體來看，對招商引資市級統(tǒng)籌項目，或市級及以上重點建設(shè)項目可按程序申報使用市級統(tǒng)籌土地利用計劃指標(biāo)，優(yōu)先爭取省級用地指標(biāo)單列支持。同時，佛山還將保障優(yōu)質(zhì)預(yù)制菜企業(yè)項目的用地需求，擬引進項目經(jīng)市或區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議同意，可不對其固定資產(chǎn)投資強度、稅收產(chǎn)出提出要求。
預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)也是一大重點任務(wù)。
《措施》提出，將支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，對成功申報省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園政策進行扶持，支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園實施主體開展技改、科研攻關(guān)，做優(yōu)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈條。加強新增的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園用地保障，在年度新增建設(shè)用地指標(biāo)中保障產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)用地需求，做到應(yīng)保盡保，推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群式高質(zhì)量發(fā)展。
除此之外，佛山還將支持預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和質(zhì)量認(rèn)證、支持預(yù)制菜進出口貿(mào)易并給予一定獎勵。例如，對承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化示范、試點建設(shè)項目的，獎補不超過50萬元；對承擔(dān)預(yù)制菜省、市標(biāo)準(zhǔn)化示范、試點建設(shè)項目的，獎補不超過30萬元。對參加佛山市重點推薦境外線下展會的企業(yè)給予政策支持，每家企業(yè)每次展會獲支持金額不超過40萬元。
《措施》提出，要支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)科研和信息化建設(shè)、支持培育預(yù)制菜示范企業(yè)、支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)保障、支持預(yù)制菜品牌文化建設(shè)、支持預(yù)制菜人才隊伍建設(shè)。
在人才引進方面，佛山將預(yù)制菜企業(yè)全職新引進的博士（后），每人給予最高30萬元購房補貼和最高10萬元生活補貼；對全職新引進的高級職稱專業(yè)技術(shù)人才每人給予最高30萬元購房補貼；對屬于制造業(yè)領(lǐng)域或新型研發(fā)機構(gòu)的預(yù)制菜企業(yè)，全職新引進的中級人才，每人給予最高2.7萬元租房補貼。
在人才培養(yǎng)方面，佛山鼓勵全市各級職業(yè)院校（含技工院校）增設(shè)預(yù)制菜相關(guān)專業(yè)課程，培育產(chǎn)業(yè)人才，將預(yù)制菜專業(yè)人才納入“粵菜師傅”工程，并按規(guī)定落實技能提升補貼政策。鼓勵符合條件的企業(yè)申報技能等級認(rèn)定資質(zhì)，自主培養(yǎng)、選拔、認(rèn)定企業(yè)發(fā)展所需的技能人才。
文/南方日報記者王蓓蓓
(編輯：莫秀珊)
